关于市文化和广电旅游体育局
履行教育职责情况督导反馈意见的函
舟山市文化和广电旅游体育局：
根据《舟山市人民政府教育督导委员会关于对涉教部门落实教育发展职责情况进行综合督导的通知》（舟政教督﹝2019﹞2号），我办于2019年12月对你局开展了综合督导，现将督导结果反馈如下。
一、履行教育职责情况
（一）大力支持学校开展体育工作。市文化和广电旅游体育局积极响应“阳光体育运动”号召,推动校园群体活动蓬勃开展，把青少年体育活动列为全民健身计划的工作重点，注重传统特色项目的传承、创新与发展。先后会同教育部门成功举办了舟山市第六届阳光体育运动会田径、篮球、排球、沙排、足球、沙足、跆拳道、游泳、乒乓球等14个项目的比赛。开展2019冬夏令营项目，皮划艇、足球、羽毛球、篮球、棒球、射击、轮滑平衡车、游泳、跆拳道等武术类、军事五项、数字体育编程及航模课程、棒球等12个课程，覆盖全市各区各海岛县，并以纯公益的形式送体育培训到民工子弟学校困难学生，分批集中组织2800余名青少年参加56期体育培训及相关活动。会同教育部门印发了《关于开展2019—2022年周期舟山市“体育传统项目学校阳光体育后备人才基地”认定工作的通知》,评选十所“基地”学校，促进学校体育在普及的基础上提升体育后备人才培养质量，为我市竞技体育事业和青少年体育工作的可持续发展打下坚实的基础。积极创建省级阳光体育后备人才基地，推选定海海滨小学和舟山中学2所学校参加了评选。
（二）推进体教融合管理和服务水平。会同教育部门印发了《关于建立舟山市体教融合发展联席会议制度的通知》，通过联席会议制度的落实，推进完善适合本地区实际的体教融合发展模式，提升体教融合管理和服务水平，努力培育适应经济社会发展需要的全面人才。开展“体育精神进校园”系列活动，组织女排教练员罗瑜、游泳教练刘学武分别到南海实验学校、舟山市明珠学校现场传授排球技艺、游泳及救生知识，激发未成年从小养成刻苦学习、顽强拼搏、奋发向上的进取精神。
（三）协同推进研学基（营）地建设与发展。市文化和广电旅游体育局、市教育局等8部门联合出台了《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》，协同推进研学旅行基地和营地建设，全市已有省市级研学基地5家、研学营地2家。作为中小学生研学旅行的组织和指导推动部门，根据研学旅行育人目标，指导基（营）开展具有舟山本土特色的研学实践课程。指导各景区和研学基地策划了祭海大典、海神信仰，渔船手工制作、打渔绳结、渔俗渔歌、渔画贝雕等研学体验项目，这些特色项目已经形成传统而丰富多彩的海洋文化研学游产品，为研学旅行团队提供了更多的特色选择。结合非遗文化日和中国旅游日，开展以“非遗+研学”为主题，策划“跟着文物去旅行”系列活动，取得了较好的成效和反响。
（四）全面开展高雅艺术进校园活动。为了让广大学生在艺术学习的过程中了解中华文化变迁，汲取中华文化艺术的精髓，提高审美和人文素养，塑造美好心灵，坚定文化自信，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，全面开展高雅艺术进校园活动。主要开展了课堂传习、戏曲展演、戏曲文化培训、戏剧创编等形式戏曲进校园活动，共计开发戏曲通识教育教材15套，开展戏曲知识讲座64场，戏曲进校园演出40场，开展校园戏剧传习活动35次。充分发挥戏曲艺术专家、非物质文化遗产传承人的专长，成立名人工作室，担任学校兼职戏曲教师，持续每周3次赴学校进行戏曲授课。其中，浙江海洋大学青衣戏曲社在长期辅导下，培养了一批优秀的越剧新苗，社员人数已发展到100余人，开展各项校园戏曲活动50余场。针对不同年龄阶段大中小学生的欣赏习惯，规划、储备、创排一批适合青少年观看的校园戏曲演出剧目，今年已新编了4台剧目，包括木偶戏《行佣奉母》，越剧《天上掉下个林妹妹》，情景剧《我要学越剧》和《越剧联唱》。此外，依托“淘文化”平台开展戏曲进校园展演活动，目前已成功预约49场并完成演出40场。
二、进一步履行教育工作职责的建议
（一）要进一步贯彻落实教育大会精神，把优先发展教育作为广泛共识和自觉行动，积极履行部门职能。既要着眼于当前，定期对照督导主要事项，梳理存在问题和下步工作打算；又要着眼于长远，建立部门履行教育职责的长效机制，规范各项制度的实施，为教育发展做出更有效的行动。
（二）要进一步完善体教融合发展联席会议制度，加快推进学校体育场馆综合利用、体育特色学校建设、教练员（体育老师）综合能力提升等工作。做大做强青少年体育培训孵化中心，全面推动足球、篮球、羽毛球等运动在青少年群体中的普及和提高，引导帆船、桨板、皮划艇、棒球、航模等新项目的开展。持续开展“体育精神进校园”活动，用体育精神鼓舞激励中小学生形成积极向上的正能量，同时引导学校和社会、学生和家长支持体育、参与体育的良好氛围。
（三）要进一步推进研学基地建设，加强顶层谋划，开发多层次、系统化的研学旅行教材产品，探索建立研学旅游“海岛标准”。通过政策指导和规范引领，建立完善研学旅游各项工作标准，加大财政投入，将研学旅游纳入文化旅游专项资金支持范畴，用足用好各类产业资金、产业扶持等相关政策。突出研学旅游安全保障机制建设，探索建立责任落实、事故处理、责任界定及纠纷处理等机制，实施分级备案制度。
（四）要进一步拓宽学校高雅艺术进校园活动。建议由政府部门牵头，与相关部门形成合力，联合下发具体《实施方案》，建立高雅艺术进校园的长效机制。利用各种途径壮大戏曲教学人才队伍，让高雅艺术得到更广泛的普及，使更多的学校和学生受益。
本次督导认定市文化和广电旅游体育局履行教育发展职责情况为优秀。
舟山市人民政府教育督导委员会办公室
2019年12月27日
